Halderberge struikelt over fijnstof
Door Jan Reijnders
Dinsdag 20 december 2005 - BREDA – De rechtbank in Breda heeft een vergunning
voor de bouw van achttien appartementen aan de Linnaeuslaan
in Oudenbosch geschorst. Zowel de gemeente als de
provincie hebben naar het oordeel van de rechtbank het
probleem van de luchtkwaliteit over het hoofd gezien.
B en W van Halderberge voerden tegenover de rechtbank aan dat de
overschrijdingen voor fijnstof in dat deel van Oudenbosch te wijten zijn aan ‘de hoge
achtergrondconcentratie’. Het Halderbergse college
beroept zich daarbij op een rapport waaruit zou blijken dat fijnstof
een probleem is dat in heel Nederland speelt en waarvoor het Rijk een oplossing
moet vinden.
Met die redenering komt het college bij de rechtbank niet klaar. De rechtbank
verwijst naar een ondubbelzinnige uitspraak van de Raad van State, die de
verantwoordelijkheid voor de aanpak van fijnstof niet
alleen bij het Rijk maar ook bij andere overheden zoals gemeentebesturen legt.
„Het gevolg hiervan is dat B en W niet mogen volstaan met de vaststelling dat
de overschrijding op en rond het perceel aan de Linnaeuslaan
wordt veroorzaakt door de hoge achtergrondconcentratie fijnstof“,
zo overweegt bestuursrechter H. Lagas.
De rechter legt de gemeente de verplichting op om zelf met een actieplan te
komen. Dat moet concrete maatregelen bevatten ‘waaruit kan worden afgeleid dat
B en W zich maximaal inspannen om de luchtkwaliteit ter plaatse te verbeteren’.
B en W hielden de rechtbank voor dat de samenwerkende gemeenten in West-Brabant hebben besloten tot een gezamenlijke aanpak
voor een reductie van fijnstof.
„Te weinig concreet“, oordeelt de rechtbank. „De verleende bouwvergunning geeft
ten onrechte geen enkele blijk van onderzoek naar de vraag of de luchtkwaliteit
ter plaatse kan worden verbeterd.“
De provincie krijgt van de rechtbank dezelfde veeg uit de pan. Gedeputeerde
Staten hadden niet zomaar een verklaring van geen bezwaar mogen afgeven.
De rechtbank heeft de bouwvergunning voor de achttien appartementen geschorst.
Aanleiding was het bezwaar van een buurtbewoner.